这几年关于生二胎的话题一直热度不减，很多独生子女家庭都在关心一个问题：我们到底能不能生二胎？需要办什么手续？会不会被罚款？今天就用大白话把独生子女二胎政策讲清楚，帮大家把心里的疑问一个个解开。

独生子女二胎政策是怎么来的

所谓独生子女二胎政策，最早指的是“单独二孩”政策。2013年，国家放开了这个口子：只要夫妻双方有一方是独生子女，就可以申请生两个孩子。当时不少家庭特别激动，觉得盼了多年的机会终于来了。

到了2016年1月1日，国家又往前迈了一大步，开始实施“全面二孩”政策，也就是说，不管夫妻双方是不是独生子女，一对夫妻都可以合法生育两个孩子。独生子女这个门槛就没有了，覆盖面比之前的单独二孩政策大得多。

现在生二胎还需要办准生证吗

这是大家问得最多的问题。目前全国大部分地区已经取消了生育审批，改成生育登记服务制度。简单说，就是不用再像以前那样排队跑腿审批了，只需要在孩子出生前或者出生后规定时间内，去户籍地或者居住地的乡镇街道、社区服务中心做一下生育登记就行。

需要带的材料一般包括：夫妻双方的身份证、户口本、结婚证，有些地方还需要结婚登记照或者 pregnancy 证明材料。现在很多省份还开通了线上办理渠道，在手机上的政务服务APP或者公众号里提交资料，几分钟就能办好，登记完成后再去打印一份生育登记服务单，去医院建档、报销生育保险的时候都能用得上。

哪些情况还可以生第三个孩子

全面二孩政策下，正常情况只能生两个孩子。但各地也保留了一些例外条款，比如再婚夫妻再婚前合计只生过一个孩子的，可以再生一个；有些省份规定两个子女中有经鉴定属于病残、不能成长为正常劳动力的，可以申请再生育。具体细则各省不一样，有这类情况的家庭建议直接咨询当地卫生健康部门，别自己瞎猜。

以前超生的罚款还用补交吗

不少家庭之前在政策没放开的时候生了二胎，被征收过社会抚养费，现在政策放开了，能不能把交的钱退回来？答案是不能。政策是往前看的，已经依法征收的社会抚养费不会退还。但好消息是，政策放开之后出生的三口之家的第二个孩子，完全合法，不再征收社会抚养费。历史遗留的违反当时政策的行为，也大多不再追加处理，各地执行尺度以当地最新规定为准。

生二胎前要考虑的现实问题

政策放开了，不等于每个家庭都得生。养孩子的账要算清楚：奶粉、尿不湿、早教、幼儿园、兴趣班，一路到上大学，一笔笔加起来不是小数目。如果家里老人年纪大了，帮忙带娃有困难，还得考虑请保姆或者一方辞职在家，家庭收入会受影响。

另外，妈妈的身体情况也得重视。头胎是剖腹产的妈妈，再次怀孕要间隔一段时间，孕期风险也相对高一些，备孕前最好去医院做一次全面检查。还有大宝的心理感受，很多孩子一开始会抗拒弟弟妹妹，提前沟通、让大宝参与迎接新生命的过程，家庭氛围会融洽很多。

生二胎能享受哪些待遇

合法生育的二胎，待遇和一胎基本一样。产假方面，国家规定的98天产假基础上，各省还有奖励假，多数地区加起来在128天到190天之间，爸爸也有陪产假，一般是5天到30天不等，具体看当地条例。

生育保险也能正常报销，包括产前检查费用和住院分娩费用，还能领生育津贴。如果单位没交生育保险，部分地区的居民医保也有相应的生育补助。近几年国家还推出了育儿补贴、个税专项附加扣除（每个子女每月2000元的额度）等福利，多生的孩子同样适用，能省一点是一点。

写在最后

总的来说，独生子女二胎政策这个概念现在已经演变成了全面二孩政策，生二胎的手续比以前简化了太多，绝大多数家庭只需要做个生育登记就够了。要不要生，关键还是看家庭的经济状况、身体条件和心理准备。想生的话，提前把政策待遇摸清楚，把手续办利索；暂时不想生的，也别焦虑，政策一直都在，什么时候准备好了什么时候行动都不迟。