2019年7月1日，上海市正式实施《上海市生活垃圾管理条例》，成为全国第一个把垃圾分类写进地方性法规的城市。从那天起，上海人扔垃圾这件事就不再是随手一扔那么简单了。四年多过去，垃圾分类已经融入了上海人的日常生活，这篇文章就把这项政策的关键内容给大家梳理清楚。

为什么要搞垃圾分类

先说背景。上海是一座常住人口超过两千四百万的超大城市，每天产生的生活垃圾接近两万吨，庞大的垃圾量给填埋和焚烧设施带来了巨大压力。垃圾混在一起处理，不仅占用大量土地资源，焚烧的时候也会产生更多污染。分类之后，可回收的能再利用，有害的能专门处理，湿垃圾可以做成肥料或者发电，真正实现减量化、资源化、无害化。

垃圾到底分成哪四类

上海的垃圾分类分为四种：可回收物、有害垃圾、湿垃圾和干垃圾。

可回收物指的是适合回收利用的废弃物，比如废纸张、废塑料瓶、废玻璃、废金属、旧衣物等。这类垃圾丢进蓝色桶。

有害垃圾是对人体健康或者自然环境有直接危害的垃圾，比如废电池、废灯管、过期药品、废油漆等。这类垃圾丢进红色桶，需要注意的是普通的干电池现在其实是无害的，可以丢进干垃圾，充电电池和纽扣电池才属于有害垃圾。

湿垃圾就是容易腐烂的垃圾，主要来自厨房，比如剩菜剩饭、果皮菜叶、茶叶渣、过期食品等。这类垃圾丢进棕色桶。投放湿垃圾有个小要求，需要破袋投放，也就是把垃圾倒进桶里，塑料袋另外丢进干垃圾桶。

干垃圾是除了上面三类之外的其他垃圾，比如用过的纸巾、尿不湿、烟头、破损的陶瓷、大骨头等。这类垃圾丢进黑色桶。很多人容易搞混的是，猪大骨因为质地坚硬难以粉碎，属于干垃圾，而鸡骨头、鱼骨头这些小的属于湿垃圾。

定时定点投放是怎么回事

政策实施后，上海很多小区取消了楼道内的垃圾桶，实行定时定点投放。也就是说，居民要把垃圾带到小区指定的投放点，在规定的时间段内投放，通常是早晚两个时段，比如早上七点到九点、晚上六点到八点。每个小区的具体时间可能不一样，由居委会和物业根据实际情况确定。刚开始很多人不适应，有人甚至调侃要“研究垃圾分类到凌晨”，但时间长了大家基本都养成了习惯。

不分类会被罚吗

答案是会的。《条例》规定，个人如果没有按照要求分类投放垃圾，由城管执法部门责令改正，拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。单位混装混运的，处罚更重，最高可以罚到五万元。收运单位如果发现交付的垃圾不符合分类标准，可以拒绝接收。当然，执法遵循的是教育在先、处罚在后的原则，大部分情况下先劝导整改，屡教不改才会开罚单。

政策实施以来的效果如何

从这几年的数据看，效果是比较明显的。上海的湿垃圾分出量明显增加，干垃圾处置量持续下降，可回收物的回收量也在稳步上升。更重要的变化在观念上，很多上海市民已经把分类当成了肌肉记忆，小朋友在学校里也学习分类知识，回家还会监督大人。不过也存在一些问题，比如部分区域投放点管理不到位、夏季湿垃圾异味扰民、年轻人加班错过投放时间等，这些都在不断调整优化中，比如增加误时投放点、引入智能回收设备等。

给普通居民的实用建议

第一，家里可以准备两个垃圾桶，一个放湿垃圾，一个放干垃圾，阳台角落放一个袋子攒可回收物和有害垃圾，基本就够用了。第二，记不住分类的时候，可以用微信小程序或者支付宝搜索垃圾分类查询，拍照或者输入名称就能查到归属。第三，湿垃圾记得沥干水分再投放，破袋之后袋子丢干垃圾，这样既干净又符合要求。第四，外卖餐盒吃干净后如果是塑料材质可以投干垃圾，冲洗干净的话可以投可回收物，看个人方便程度选择。

总的来说，上海垃圾分类政策的核心就是一句话：谁产生谁负责，分类投放是每个市民的义务。刚开始会觉得麻烦，但习惯之后其实就是举手之劳。垃圾分类的意义不只是把垃圾扔对桶，更是让整个城市走向更绿色、更可持续的生活方式。