很多人在新闻里经常听到“对外友好协会会长”这个头衔,但具体这个职位是做什么的,很多人并不清楚。简单来说,对外友好协会是一个专门负责民间外交的团体,会长就是这个团体的领头人。今天这篇文章就用大白话,把对外友好协会会长的职责、日常工作以及这个职位的重要性给大家讲明白。
对外友好协会,全称是中国人民对外友好协会,成立于1954年,是一个全国性的民间外交团体。它的主要任务就是在政府之外,通过民间交往的方式,和世界各国的城市、团体、企业和普通民众建立联系,增进彼此的了解和友谊。
说得再直白一点,国家层面的外交是官方的事,而对外友好协会做的事情更像是“交朋友”。比如推动中国城市和外国城市结成友好城市,组织文化交流活动,邀请外国代表团来华参观,安排中国民间团体出国访问等等。这些看起来不是什么大事,但实际上在国与国的关系中,民间往来往往是官方外交的重要补充。
对外友好协会会长是这个组织的最高负责人,工作内容主要包括以下几个方面。
第一,把握协会的整体方向。会长需要根据国家的总体外交方针,确定协会每年和每个阶段的重点工作,比如重点和哪些国家开展交流,重点推动哪些领域的合作。
第二,出席和主持重要活动。协会每年会举办大量的国际交流活动,比如友好城市大会、中外文化交流活动、经贸合作论坛等。这些重大活动通常由会长出席、致辞或者亲自主持。
第三,接待外国来访团组。很多外国政要、前政要、地方政府负责人以及民间团体负责人来中国访问时,对外友好协会是重要的接待单位,会长往往会亲自出面会见和会谈。
第四,率团出访。会长也经常带领中国民间代表团出国访问,和对象国的友好组织、地方政府进行交流,签署合作协议,推动友好城市关系的建立。
第五,协调地方友协工作。全国各省、市基本都设有地方对外友好协会,全国友协会长需要在业务上对这些地方组织进行指导和协调,形成一个覆盖全国、联系世界的民间外交网络。
有人可能觉得,民间外交不过是搞搞活动、吃吃饭,其实不是这样。民间外交有其独特的价值。官方外交有时候会因为政治分歧陷入僵局,但民间的文化交流、教育合作、经贸往来不会轻易中断。当官方渠道不畅的时候,民间渠道往往能起到桥梁和缓冲的作用。
会长作为这个民间外交网络的负责人,需要具备多方面的素质:一是要有较高的政治素养和大局观,知道什么能做什么不能做;二是要有丰富的外事经验和对外交往能力;三是要有广泛的人脉资源,无论在国内还是国外,都需要有能说得上话的朋友。
从历任会长的情况来看,担任这个职务的人大多有丰富的外交工作经历,不少人曾经担任过驻外大使或者外交部的领导职务。这也从一个侧面说明了这个职位的专业性和重要性。
在对外友好协会的各项工作中,友好城市的建立和维护是最有代表性的一块。截至目前,中国已经和世界上130多个国家建立了近3000对友好城市和友好省州关系。
友好城市不只是挂个牌子、签个协议那么简单。真正有价值的友城关系,背后是学校之间的交流、医院的合作、企业的投资、旅游的互推、文化的互访。会长需要在其中穿针引线,把双方的资源对接起来,让友好关系落到实处,给两地的老百姓带来实实在在的好处。
很多人觉得外交离自己很远,其实不然。民间外交的主体就是普通人和普通团体。学生参加国际交流活动,企业参与海外展会,文艺团体出国演出,甚至个人出国旅游时的一言一行,都是在参与民间交往。
对外友好协会也经常面向社会组织各类活动,比如国际青少年交流项目、留学生联谊活动、外语演讲比赛等。有兴趣的普通人可以关注当地对外友好协会的官网和公众号,积极参与其中。
对外友好协会会长,说白了就是中国民间外交的“总队长”。这个职位的职责涵盖制定方向、主持活动、接待外宾、率团出访、协调地方等多个方面,看似低调,实则责任重大。在国家交往的大格局中,官方外交和民间外交就像两条腿,缺了哪一条都走不稳。理解了会长的角色,也就理解了民间外交在国家对外关系中的独特分量。