很多人第一次接触协会的时候，都会有一个疑问：协会到底属于什么性质的单位？它是不是政府部门？是不是事业单位？能不能发文件管人？其实，协会既不是政府机关，也不是事业单位，它是社会团体的一种，属于民间性质的自治组织。今天我们就把协会的属性、分类和管理方式一次性讲清楚，帮你彻底搞明白协会到底是怎么回事。

协会属于社会团体，是民间自治组织

按照我国《社会团体登记管理条例》的规定，协会属于社会团体，是由公民或者单位自愿组成、按照章程开展活动的非营利性社会组织。换句话说，协会是大家自愿凑在一起，为了一个共同的目标或者共同的行业利益而成立的组织。它不靠行政权力办事，也不以赚钱为目的，主要靠会员自愿参与、民主管理来运转。

协会和政府最大的区别在于：政府是靠法律法规赋予的权力进行管理，而协会是靠章程、行业自律和会员认同来开展活动。协会没有行政强制力，不能对会员外的企业和个人发号施令，更不能随意处罚别人。它的权威来自专业性、服务性和行业的公认度。

协会的主要属性：非营利、自愿性、自律性

第一是非营利性。协会成立的目的不是为了分红赚钱，即使协会开展活动有了收入，也必须用于章程规定的业务范围，不能在会员之间分配。协会可以收会费、办培训、搞展览，但这些收入都要服务于协会的宗旨。

第二是自愿性。加入协会是自愿的，退出也是自由的，任何单位和个人都不能强迫别人入会。这一点在近几年的清理整顿中特别被强调，行业协会商会与行政机关脱钩改革之后，强制入会、强制收费的现象被明令禁止。

第三是自律性。协会的一个重要功能是行业自律，制定行业规范、职业道德准则，约束会员行为，维护行业秩序。协会管的主要是自己的会员，靠的是章程和行规行约。

协会有哪些常见类型

从服务对象和业务范围来看，常见的协会大致分为几类。第一类是行业协会，比如建筑业协会、软件行业协会、餐饮行业协会，成员主要是同行业的企业，主要任务是维护行业利益、促进行业发展。第二类是专业性协会，比如医学会、工程师协会、律师协会，成员主要是专业人士，侧重学术交流、资格认定和职业发展。第三类是联合性协会，由不同行业、不同领域的单位和个人组成，比如商会、企业家协会。第四类是学术性团体，比如各种学会、研究会，以学术研究和交流为主。

协会归谁管？双重管理体制了解一下

协会的成立和运行受到比较严格的监管。按照现行制度，成立协会需要经过登记管理机关的登记，一般是各级民政部门负责。同时，很多协会还有业务主管单位，对协会的业务活动进行指导。这就是常说的双重管理体制。

2015年以来，行业协会商会与行政机关脱钩改革全面推开，一大批行业协会不再由政府部门直接主管，改为直接登记或者由民政部门统一管理。脱钩之后，协会在机构、职能、资产、财务、人员等方面与行政机关分离，真正做到自主办会、市场化运作。但脱钩不等于没人管，民政部门对协会的年度检查、信息公开、财务审计等监管反而更加规范。

协会能做什么、不能做什么

能做的事情不少：为会员提供信息咨询、培训、交流平台；参与制定行业标准和技术规范；反映行业诉求，向政府建言献策；组织行业展会、评比、认证等活动；开展行业自律，调解会员之间的纠纷。

但也有红线不能碰：不能强制企业入会并收取费用；不能借行业协会名义乱评比、乱认证、乱收费；不能以协会名义开展营利性经营活动；不能垄断市场、搞价格同盟。近几年民政部门和市场监管部门对这类问题查处很严，协会一旦越界，轻则警告整改，重则撤销登记。

总结：认清协会属性，理性参与

简单总结一下，协会属于社会团体，是民间性、非营利、自律性的自治组织，不是政府部门的延伸，也没有行政权力。对企业来说，加入行业协会可以获得资源、信息和发展机会，但也要看清协会的资质和口碑，避免被山寨协会或者违规收费的协会坑了。查询协会是否正规，可以在民政部门的中国社会组织政务服务平台上查证登记信息。搞清楚协会的属性，才能让它真正为你的事业助力。