中国计划生育协会是在党和政府领导下成立的全国性群众团体，成立于1980年，是我国计划生育领域历史最长、规模最大的群团组织。协会的章程是协会一切活动的根本依据，明确了协会的性质、宗旨、任务、组织制度以及会员的权利义务等内容。了解这份章程，有助于大家更清楚地认识协会是干什么的、怎么运作的、能为群众提供哪些服务。

协会的性质和宗旨是什么

根据章程规定，中国计划生育协会是在中国共产党领导下的全国性、非营利性群众团体，是党和政府联系广大群众的桥梁和纽带。协会以全心全意为育龄群众和计划生育家庭服务为宗旨，围绕人口发展开展宣传倡导、生殖健康咨询、家庭帮扶等工作。章程特别强调，协会遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，协助政府落实人口与计划生育相关政策，促进人口长期均衡发展。

随着国家人口政策的调整，协会的工作重心也在不断变化。从早期的宣传计划生育基本国策，到现在围绕生育支持、婴幼儿照护、青春健康、老龄关怀等方向拓展服务，章程的历次修订也反映了这些变化。协会目前在全国拥有上百万个基层组织，会员遍布城乡，是群众身边看得见、找得到的服务力量。

协会的主要任务有哪些

章程中列明了协会承担的若干项主要任务，概括起来包括以下几个方面。第一，宣传国家人口发展政策和相关法律法规，普及优生优育、生殖健康知识，引导群众树立正确的婚恋观、生育观和家庭观。第二，开展生殖健康咨询服务，为育龄群众提供科学、专业的指导，维护群众的生殖健康权益。第三，推进青春健康工作，面向青少年开展性与生殖健康教育，帮助年轻人健康成长。第四，关怀帮扶计划生育家庭，特别是独生子女伤残死亡家庭、困难家庭，落实各类关怀救助项目。第五，参与婴幼儿照护服务，助力构建生育友好型社会。第六，加强基层组织建设，发展会员队伍，反映群众诉求，维护群众合法权益。第七，开展国际交流与合作，参与人口领域的国际事务。

这些任务说明，协会不只是做宣传，更多的是做服务。比如很多地方的计生协开设了亲子小屋、青春健康教育基地，组织志愿者上门慰问特殊家庭，这些都是章程任务的日常体现。

会员制度：谁能加入、有什么权利义务

章程规定，凡是承认协会章程、热心人口和计划生育事业、自愿参加协会活动的中国公民，都可以申请成为协会会员。会员有选举权和被选举权，可以参加协会组织的活动，对协会工作提出批评和建议，享受协会提供的有关服务。同时，会员也要履行相应义务，包括遵守章程、执行协会决议、参加协会活动、缴纳会费、宣传人口政策等。

会员如果严重违反章程或国家法律，协会可以对其进行处理直至除名。会员也有退会的自由。这套制度保证了协会队伍的规范性和群众性，让协会真正扎根在基层、服务在基层。

组织架构：从全国到基层怎么运作

中国计划生育协会的最高领导机构是全国会员代表大会，每五年召开一次。全国会员代表大会的职责包括制定和修改章程、选举理事会、审议工作报告、决定重大事项等。在全国会员代表大会闭会期间，由理事会执行大会决议，理事会选举产生会长、副会长和秘书长，主持协会日常工作。

章程还规定了地方组织的设置。省、市、县以及乡镇、街道都可以建立计划生育协会，村和社区则根据实际建立基层协会或会员小组。各级地方协会接受同级党组织领导和上级协会的业务指导，同时独立自主地开展符合当地实际的工作。这种自上而下加扎根基层的组织体系，让协会的服务能够延伸到千家万户。

此外，协会设立常设办事机构，负责日常事务的管理，包括宣传教育、项目运作、财务后勤等工作。机关和企事业单位也可以根据需要建立协会组织，扩大服务覆盖面。

经费来源和资产管理

协会属于非营利组织，经费主要来源于几个渠道：政府资助、社会捐赠、会费收入以及开展活动和服务的合法收入。章程要求协会建立健全财务管理制度，经费必须用于章程规定的业务范围和事业发展，接受会员代表大会和财政、审计等部门的监督。任何单位个人不得侵占、私分或挪用协会资产。协会注销时，剩余财产也要按照国家有关规定处理，用于发展相关公益事业。

章程修订的意义

中国计划生育协会章程经历过多次修订，最近一次重要修订是在2021年协会第八次全国会员代表大会上完成的。修订后的章程进一步明确了新时代协会的职责定位，突出生育支持和家庭健康服务，强调协会在促进人口高质量发展中的作用。对普通群众来说，读懂这份章程，就是读懂了协会的定位和承诺。如果你有生殖健康咨询、家庭帮扶、青春健康教育等方面的需求，或者想成为一名志愿者、会员，都可以联系当地的计划生育协会，享受身边的服务资源。