土地是农民最关心的家底,这两年国家在土地政策上动作不少,很多新规跟每家每户都有关系。今天就用大白话,把最新的农民土地政策给大家捋一捋,看看哪些变化会实实在在影响到你。
这是最受关注的一条。国家已经明确,第二轮土地承包到期后,再延长三十年,让农民吃下定心丸。目前这项工作已经在部分地区先行试点,比如安徽、湖南等地的一些县区,之后会逐步推开。延包的原则很清楚:保持原有承包关系稳定,绝大多数农户原有的承包地继续保持稳定,不会打乱重分。也就是说,你家的地还是你家的地,合同到期了会接着续,大家不用再担心地被收回去。另外,进城落户的农民也不用着急退地,法律明确不能以退出承包地作为进城落户的条件,想进城的可以先进城,地留着,心里踏实。
宅基地方面,国家坚持的原则是“一户一宅”。原来家里老房子塌了,只要符合规划,可以申请原址翻建。要特别提醒的是,不能随便把宅基地卖给城里人,也不能打着搞民宿、建别墅的名头违法占用耕地建房。现在很多地方在推进宅基地确权登记,把宅基地的使用权证发到农民手里,这个证很重要,关系到以后的拆迁补偿和权益保障,家里还没办证的,尽早去村委会问一问、办一办。部分地区还在探索宅基地“三权分置”,也就是所有权归集体、资格权归农户、使用权可以适度放活,农民可以把闲置的农房出租、合作经营,增加财产性收入。
很多农民外出打工,家里的地租给别人种,这种情况现在非常普遍。新政策强调土地流转要规范:签书面合同、明确租金和租期,租金一般建议一年一付或者按约定及时支付,避免口头协议吃亏。流转出来的土地不能随便改变用途,不能用来盖房、挖塘搞非农建设。国家还鼓励发展适度规模经营,支持家庭农场、合作社种粮,流转了地的农民该拿的租金一分不少,还能出去打工再挣一份钱。
粮食安全是大事,国家对耕地的保护越来越严。首先是坚决守住十八亿亩耕地红线,永久基本农田重点用来种粮食。其次是坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,不能在耕地上乱占乱建、种树挖砂。国家还在大力建设高标准农田,把零散的地改成能排能灌、旱涝保收的好地,农民种粮更省心。另外,种粮补贴、耕地地力保护补贴这些惠农资金也在继续发放,符合条件的农户记得关注村里的公示,别漏领了。
以前农村的集体建设用地想卖、想租,必须先被国家征收,农民拿不到多少收益。现在按照新修订的土地管理法,符合规划和用途管制的集体经营性建设用地,可以和国有土地一样直接出让、出租,收益归集体,农民作为集体成员能参与分红。这对城边村、城中村的农民来说是个实实在在的好消息,村集体的家底可以变成持续的收益来源。
如果因为修路、建厂等公共利益需要征地,新的规定要求必须先补偿后搬迁,补偿内容包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费,还要给农民安排社会保障费用。征地前要发布公告,听取村民意见,补偿方案要公开透明。农民如果对补偿有异议,可以申请协调和裁决,合法权益受法律保护。
第一,尽快确认自家承包地和宅基地的权属证书是否齐全,有问题及时找村里或者乡镇自然资源所解决。第二,流转土地一定签规范合同,最好到乡镇备案。第三,想建房要提前申请审批,别先建后批,以免被认定为违建。第四,多关注本省本市的实施细则,土地政策各地落地节奏不一样,以当地最新文件为准。总的来说,这几年土地政策的主线就是两个字:稳和活。稳的是农民的土地权益,活的是土地的利用方式,把关系理顺了,农民手里的地才能真正变成致富的本钱。
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