很多刚接触标准化工作的朋友都会问一个问题：团标属于地标吗？答案很明确：不属于。团体标准和地方标准是两套完全独立的标准类别，它们在国内标准体系中是并列关系，不是包含关系。下面就用大白话把这件事讲透，帮大家彻底搞清楚两者的区别和联系。

先看我国标准体系的全貌

根据标准化法的规定，我国的标准体系包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准。也就是说，团标和地标是排在同一个层级上的两个不同类别，谁也不隶属于谁。国家标准管全国，行业标准管某个行业，地方标准管某个省市的区域范围，团体标准由社会团体自己制定并在团体成员范围内执行，企业标准则是企业给自己定的规矩。这五类标准各有各的定位，互相补充，共同构成了完整的标准体系。

团体标准到底是什么

团体标准，简称团标，是由学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体，按照自己制定的规则制定并发布的标准。它的最大特点是市场主导、自愿采用。某个行业发展快，国家标准和行业标准还没来得及跟上，行业协会就可以牵头组织企业、科研机构一起起草一份团体标准，先把这个领域的空白补上。企业要不要执行团标，完全看自愿，可以采用，也可以不采用，合同里约定了就要遵守。团标制定周期短、反应快、贴近市场，这几年发展非常迅速，在很多新兴产业领域起到了探路的作用。

地方标准到底是什么

地方标准，简称地标，是由省、自治区、直辖市的标准化行政主管部门，或者设区的市级标准化行政主管部门制定的标准。地方标准只在特定的行政区域内适用，主要针对的是没有国家标准、行业标准，但又需要在本地范围内统一的技术要求。比较常见的就是地方特色产品、地方特色服务、区域性安全卫生要求等。比如某地的特色小吃制作规范、当地工程建设的地方做法，这些内容全国层面没有统一规定，就需要地方标准来兜底。地方标准带有一定的政府主导色彩，发布机构是政府部门，这一点和团体标准有明显不同。

两者到底差在哪里

第一，制定主体不同。团标的制定者是学会、协会这类社会团体，属于民间组织；地标的制定者是地方政府的标准化主管部门，属于行政机关。第二，适用范围不同。团标在团体成员范围内或者自愿采用的主体之间生效，理论上不受地域限制，全国任何地方的企业都可以采用某个团标；地标则严格限定在制定它的那个省市区域内，出了这个区域就不适用。第三，性质不同。团标是市场属性，强调自愿和竞争；地标带有公共服务属性，很多涉及安全、卫生、环保的限量要求，在本区域内具有约束力。第四，法律地位不同。地标的制定、编号、发布都要按法定程序报批备案，团标则由社会团体自行管理，只需在全国团体标准信息平台上公开即可。

为什么容易搞混

有人把团标当成地标，多半是因为看到某些团体标准后面标注了地方名称，或者听到地方协会发布标准，就误以为这是地方标准。还有一种情况是企业查询标准时，看到地方协会制定的团标在本地广泛使用，便以为它就是地标。其实判断方法很简单：看编号和发布单位。地方标准的编号带有DB字样开头，DB是地方的拼音缩写；团体标准的编号则是T加社团代号，发布单位写的是协会、学会的名称。看一眼编号，基本就能分清。

团标和地标也能互相转化

虽然团标不属于地标，但两者并非毫无关联。实践中，一个团体标准如果运行得好、影响面大，地方政府在制定地方标准时可以参考吸收其中的技术内容；反过来，地方标准里的成熟做法，也可能被行业协会提炼升级为团体标准，推向全国。一些运行成熟、社会反响好的团标，还有机会进一步上升为行业标准甚至国家标准。可以说，团标是标准体系里最灵活的先锋队，地标是区域治理的有力工具，两者分工不同，但目标一致。

企业该怎么选

对企业来说，选标准要看实际需求。如果做的是全国市场的生意，产品有相应的国标、行标，优先执行国标行标；行业空白较多、想快速建立技术门槛的，可以参与或采用团体标准；只在某个省市范围内经营，且当地有相关地标要求的，则必须满足地标中强制性的内容。记住一个原则：强制性标准必须执行，推荐性标准自愿采用，合同里约定了的标准必须遵守。搞清楚了团标和地标各自的定位，选标准、用标准就不会再迷糊了。