在日常采购、产品生产和质量验收中，经常有人问：国标和地标到底有什么区别？出了地方标准还需要执行国家标准吗？其实这两者并不是对立关系，而是我国标准体系里分工不同的两个层级。搞清楚它们的关系，不管是做产品的企业，还是普通消费者，都能少走很多弯路。

什么是国标

国标就是国家标准，由国务院标准化行政主管部门统一制定和发布，在全国范围内适用。国标编号一般以GB开头，比如GB是强制性国家标准，必须执行；GB/T是推荐性国家标准，企业可以自愿采用。国标覆盖的范围很广，涉及食品安全、建筑材料、电子产品、环境保护等各个基础领域，它的定位是守住全国统一的底线，保证产品和服务的基本安全与质量。

什么是地标

地标就是地方标准，由省级标准化行政主管部门制定发布，只在本行政区域内适用，编号一般以DB加上省级行政区划代码开头。地标的定位是补充，也就是说，在没有国家标准、但又需要在本地区规范某些技术要求的情况下，地方才可以制定地标。比较常见的领域包括地方特色食品、特色农产品种植养殖规范、旅游服务、民俗产品等，这些领域国家标准暂时没覆盖，地方政府就需要因地制宜出规范。

国标和地标的三个核心区别

第一，适用范围不同。国标在全国有效，地标只在发布它的省、自治区、直辖市范围内有效。第二，制定主体不同。国标由国家标准委统一管理，地标由省级标准化部门组织制定。第三，定位不同。国标解决的是全国通用的基础性问题，地标解决的是区域性、特色性问题，不能和现有的国标重复冲突。

还要注意一点，地标里也有强制性和推荐性之分。以前强制性地方标准数量不少，2017年新标准化法实施后收紧了很多，只有涉及本地区自然条件、风俗习惯等特殊要求的，才能制定强制性地方标准，大部分地标都属于推荐性质。

两者冲突时应该执行哪个

很多人关心，国标和地标打架了听谁的？原则上讲，一旦某个领域出台了相应的国家标准或者行业标准，原来相关的地方标准就应当自行废止，或者及时修订。在国标没出来之前，地标是有效的补充；国标发布之后，就要以国标为准。如果是强制性国标，任何地方标准都不得低于它的要求。所以企业做合规的时候，第一步是查有没有现行有效的国标，再看有没有地标提出了更高的要求，两者都满足才稳妥。

企业实际操作中怎么选

做产品的人建议按这个顺序来：先查强制性国标，这是红线，必须满足；再看推荐性国标和行业标准，作为产品质量的参照；最后查产品销售所在省份有没有相关地标。比如你在本地生产地方特色食品，除了满足食品安全国家标准，当地如果对原料、工艺、标签有特殊规定，也要一并执行。产品跨省销售的话，更要以国标为基础，别只盯着一个地方的要求。

消费者可以怎么用

普通消费者买东西时看产品执行的标准号也很有参考价值。GB开头的强制标准意味着产品达到了国家安全的底线要求；看到DB开头的地方标准，说明产品符合该地区对这类产品或服务的规范。买地方特产、特色农产品时，地标往往是判断正宗与否的一个依据。

总的来说，国标是全覆盖的底线，地标是有针对性的补充，两者配合使用，共同保证产品和服务的质量。无论你是企业还是个人，查标准时把两个层级都过一遍，才能做到心里有数、用得放心。