外贸是拉动我国经济增长的三驾马车之一,关系到千千万万工厂的订单和工人的饭碗。近年来国际形势变化快,贸易摩擦不断,我国的对外贸易政策也在跟着调整。这篇文章就用大白话,把我国对外贸易政策的主要内容、最新动向讲清楚,帮助做外贸的朋友和企业看懂政策、抓住机会。
我国外贸政策的核心思路可以概括为一句话:稳住基本盘,开拓新市场,提升竞争力。所谓稳住基本盘,就是保住传统市场的份额,让机电产品、纺织品、家具这些优势产品继续卖得动。开拓新市场,就是减少对单一市场的依赖,把目光转向东盟、中东、非洲、拉美这些增长快的地区。提升竞争力,则是指不再单纯靠低价拼市场,而是靠技术、品牌和质量赢得订单。
近年来,一带一路倡议成为外贸政策的重要抓手。通过基础设施建设合作和贸易便利化安排,我国与沿线国家的贸易往来明显增加。东盟已经连续多年成为我国第一大贸易伙伴,这与政策引导有很大关系。
出口退税是企业最关心的政策之一。简单说,企业出口商品后,国家把之前征收的增值税退还给企业,降低出口成本。这些年退税流程不断简化,推行免抵退办法,很多企业退税到账速度明显加快。对跨境电商、市场采购贸易等新业态,国家也出台了专门的税收政策,让中小卖家也能合规出口。
除了退税,国家还通过出口信用保险支持企业敢接单。企业担心海外买家拖欠货款,可以投保出口信用保险,由政策性保险公司兜底一部分风险,这对中小企业开拓新市场帮助很大。
通关效率直接影响外贸成本。海关这几年大力推行两步申报、提前申报等改革,货物到港后能快速放行,通关时间大大压缩。全国通关一体化还让企业可以在家门口报关,货物在任何口岸进出都行,方便了不少。
自贸试验区是政策创新的试验田。目前全国已设立22个自贸试验区,在投资准入、贸易监管、金融开放等方面先行先试,成熟经验再向全国推广。海南自由贸易港建设更进一步,零关税商品清单不断扩大,吸引了很多外贸企业落户。
签自贸协定,就是和贸易伙伴互相降低关税、开放市场,对出口企业来说是实打实的好处。目前我国已经签署了多个自贸协定,其中分量最重的是RCEP,也就是区域全面经济伙伴关系协定,成员包括东盟十国以及日本、韩国、澳大利亚、新西兰等,是全球规模最大的自贸区。
用好RCEP的累积原产地规则和关税减让安排,企业可以省下不少关税成本。比如从日本、韩国进口原材料加工后再出口,可以累积计算原产成分,更容易拿到优惠原产地证书。海关和贸促机构都提供原产地证签发服务,企业出口前值得好好研究。
跨境电商这几年发展迅猛,政策支持力度也在加码。全国设立了165个跨境电商综合试验区,区内企业可以享受9610、9710、9810等专门监管代码带来的通关便利,退货也能便捷处理。海外仓建设同样有政策支持,企业把货提前备到海外仓,消费者下单后本地发货,体验好、复购高。
市场采购贸易方式则照顾了小商品出口,像义乌这样的地方,单票金额小的多品种商品可以拼箱出口,简化申报,大大降低了中小商户的出口门槛。
国际环境复杂,贸易摩擦时有发生。我国一方面通过WTO争端解决机制和对话磋商维护企业权益,另一方面建立了贸易调整援助等制度,帮助受到冲击的企业转型。同时,反倾销、反补贴调查等贸易救济措施也在依法使用,保护国内产业免受不公平进口的冲击。企业遇到国外反倾销调查时,可以寻求商务部和行业商协会的支持,积极应诉。
对做外贸的企业来说,看懂政策只是第一步,关键是用起来。建议做好几件事:一是及时申请原产地证书,把自贸协定的关税红利拿到手;二是关注出口退税政策变化,规范财务管理,保证退税顺畅;三是推进市场多元化,不要把鸡蛋放在一个篮子里,东盟、中东、拉美市场都有机会;四是尝试新业态,传统工厂也可以做跨境电商,直接触达海外消费者;五是利用好出口信保和各类展会扶持政策,降低开拓市场的成本。
总体来看,我国对外贸易政策正在从重规模向重质量转变,稳外贸、促创新、拓市场的主线清晰。对企业而言,政策红利一直都在,能不能抓住,取决于有没有主动了解政策、用好政策。多关注商务部、海关总署和地方商务部门的官方发布,及时调整经营策略,才能在变化的外贸环境中站稳脚跟、持续增长。
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