很多人对香港的货币政策一知半解,总觉得港府印钞想印多少就印多少,或者利率高低完全由香港自己说了算。实际上,香港的货币政策和内地、美国的做法都不一样。香港实行的是联系汇率制度,这个制度从1983年运行至今,是理解香港金融体系的钥匙。这篇文章就用大白话,把香港货币政策的运作方式讲清楚。
简单说,港元和美元是挂钩的。按照现在的制度安排,美元兑港元维持在7.75到7.85这个区间内。金管局承诺,只要有人拿着7.8港元的等值美元来换,就给一美元,反过来也一样。这个承诺不是嘴上说说,背后靠的是庞大的外汇基金作支撑,香港的外汇储备超过四千亿美元,规模比流通中的港币基础货币还要大,所以这个承诺是有真金白银兜底的。
1983年的时候,香港经历过一场严重的港元危机,汇率一度跌到9.6港元兑一美元,市民排队抢购粮油日用品。为了稳住局面,港府当时宣布港元与美元挂钩,固定在7.8的水平。2005年又做了优化,加入了强方和弱方兑换保证,把波动区间限定在7.75到7.85之间。这么多年下来,这个制度经历了亚洲金融风暴、全球金融危机、中美贸易摩擦等大风大浪,依然站得住脚。
香港是一个高度开放的小型经济体,资金自由进出,没有任何外汇管制。这种情况下,如果港币利率和美国利率差别太大,套利资金就会大量流动,汇率根本守不住。打个比方,如果美元利率5%而港币利率只有1%,大家就会卖港币买美元赚利差,港币贬值压力巨大。所以香港干脆选择放弃货币政策的独立性,让利率跟着美国走,用这个代价换取汇率的稳定。
经济学上有个著名的三难选择:一个经济体没法同时做到汇率稳定、资本自由流动和货币政策独立,三者只能取其二。香港选的是前两个,牺牲了第三个。新加坡选的路径不同,用管理汇率的方式代替盯死利率,港元的固定挂钩模式更简单直接,也更适合香港金融中心的定位,因为全球资金进出香港不需要担心汇率风险。
香港金融管理局负责维护这个制度,但它的操作方式和美联储、中国人民银行很不一样。金管局不需要频繁开会决定加不加息,大多数时候是被动应对。当港币强到触及7.75的强方兑换保证时,金管局会卖出港币买入美元,向市场注入流动性;当港币弱到触及7.85的弱方兑换保证时,金管局会买入港币卖出美元,收紧银根。通过这种买卖操作,汇率始终被牢牢按在区间之内。
金管局也会设定一个贴现窗基本利率,这个利率跟随美联储的联邦基金利率目标区间同步调整。美国的基准利率上调多少,金管局通常跟着上调多少。不过要注意,贴现窗利率主要影响银行向金管局借钱的成本,香港银行和按揭的实际利率,还要看银行体系的资金松紧和市场竞价情况,所以香港的实际利率变化有时会和美国步调不完全一致,时间和幅度上会有差异。
最直接的影响体现在供楼上。香港大部分按揭采用与银行同业拆息挂钩的浮息计划,美国降息周期中,香港的资金成本跟着往下走,供楼负担会减轻。2022年到2023年美国大幅加息,香港主要银行跟着上调最优惠利率,按揭利息支出明显增加,楼市成交也受到抑制。反过来,美国进入降息通道后,香港的利率环境逐步宽松,对楼市和股市都有提振作用。
存款利率同样受影响。美元高息时期,银行提供的港元定期存款利率一度相当可观,很多人把钱放进定存。利率下行之后,定存收益缩水,部分资金会流向股票、基金或者楼市寻找更高回报。对企业来说,融资成本的变化影响借贷和扩张决策,进出口贸易商则受益于汇率稳定,做生意报价不用操心汇率大幅波动带来的风险。
这个制度的主要软肋在于,香港和美国的经济周期未必同步。美国经济过热需要加息的时候,香港本地经济可能正在放缓,跟着加息等于给本地经济雪上加霜。近年就出现过这种情况,美国为压通胀连续加息,而香港经济复苏乏力,利率环境偏紧让楼市承压。此外,美联储大幅加息也会吸引部分存款换成美元资产,对港币资金面造成抽水效应。
不过换一个角度看,香港的外汇储备充足,银行体系资本稳健,联系汇率运行四十多年,市场对这个制度的信心总体是牢固的。历史上每次国际炒家想冲击港元,最终都没能得逞。只要香港维持资金自由流动、财政稳健和充足储备这三大支柱,这个制度就能继续运转下去。
随着人民币国际化推进,有人讨论港元是否应该改挂人民币或者改成一篮子货币。目前看,短期内这种改变的可能性很低。人民币还不能完全自由兑换,外汇市场规模和美元相比仍有差距,挂钩人民币反而会带来新的限制。只要美元仍是全球最主要的储备和结算货币,香港维持与美元挂钩就是最务实的选择。
对普通市民来说,理解香港货币政策的核心就一句话:汇率是锚,利率跟着美国走。看清这一点,就能明白为什么美国议息会议的结果会牵动香港的楼价、存款利息和股市表现,也能对个人和家庭的财务安排做出更合理的判断。
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