2017年是全面二孩政策落地的第二个完整年头。从这一年开始，生二胎不再需要审批，全国夫妻都可以合法生育两个孩子，各项配套的产假、生育津贴、生育登记服务也陆续跟上。很多家庭在2017年迎来二宝，也有不少人还在观望，想弄清楚政策到底给了哪些实惠。这篇文章就用大白话，把2017年二胎政策的关键内容讲清楚。

一、二胎政策是怎么来的

2015年10月，十八届五中全会决定全面放开二孩，一对夫妇可以生育两个孩子。随后《人口与计划生育法》完成修订，2016年1月1日起正式实施。也就是说，2017年是政策全面铺开的第二年，之前"单独二孩"只允许一方是独生子女的家庭生二胎，而全面二孩政策把范围扩大到了所有夫妻，不再查验独生子女身份，也不需要再办准生证，改成免费的生育登记。

二、2017年出生人口有什么变化

根据国家统计局数据，2017年全国出生人口约1723万人，比2016年的1786万略有回落，但二孩出生数量比2016年明显增加，二孩在当年新生儿中的占比超过一半。这说明政策效果是实打实的，很多之前被政策挡住的家庭圆了二孩梦。不过一孩出生数在下降，年轻人生第一胎的意愿走低，这也是政策之外需要面对的现实。

三、生二胎能享受哪些待遇

首先是产假。国家规定的产假基础是98天，2017年各省普遍在此基础上延长奖励假，多数省份休满128天到158天，个别省份能休到半年以上，产假期间工资由生育保险基金或单位支付。

其次是陪产假，也叫护理假。大部分省份给男方7到15天，有些地方给到20天甚至30天，让爸爸也能参与照顾产妇和新生儿。

第三是生育津贴。只要女职工所在单位正常缴纳生育保险，生二胎和生头胎享受的津贴标准是一样的，一般按单位上年度职工月平均工资折算发放，休几个月产假就领几个月，不少家庭能领到上万元。

第四是医疗费用报销。产前检查、住院分娩的费用，符合规定的可以按比例报销或者定额补助，二孩同样适用。

四、二胎登记和领津贴的流程

2017年起生育登记手续大大简化。怀孕前后，夫妻双方带着身份证、结婚证，到户籍地或居住地的社区、街道办理生育登记，一孩二孩都是免费登记，当场就能办好，部分地区在网上就能申请。

想领生育津贴，要注意两点：一是单位生育保险要连续足额缴满当地规定的月数，一般是9到12个月；二是生完孩子后，由单位经办人带着出生证明、出院小结等材料，在规定时限内去社保经办机构申报，津贴发放到单位再转给个人。

五、政策落地后的现实难题

政策放开不等于人人都敢生。2017年前后，几个问题比较突出：一是高龄产妇增多，35岁以上生二胎的比例明显上升，孕产风险和费用随之增加；二是托育和幼儿园资源紧张，尤其是大城市，排队入园很常见；三是养娃成本高，奶粉、教育、住房压力叠加，让不少家庭犹豫。国家后来陆续出台的延长产假、鼓励托育、育儿补贴等措施，很多都是在回应这些问题。

六、想生二胎的家庭该做哪些准备

第一，夫妻双方先做孕前检查，特别是高龄女性，评估身体条件很必要。第二，去社区或社保部门问清楚本地的产假天数、陪产假天数和津贴标准，各地差异不小，别只听网上说法。第三，确认单位生育保险的缴费情况，断缴可能影响待遇。第四，跟大宝提前沟通，做好心理建设，避免二胎出生后的家庭矛盾。

结语

2017年的二胎政策，核心就是"全面放开、简化登记、待遇跟上"。生不生二胎是每个家庭自己的选择，但把政策给的产假、津贴、报销这些权益弄明白、用到位，是对家庭实实在在的帮助。有计划的家庭，尽早了解本地规定，提前做好准备，生育这件事才能更从容。