很多农民朋友都有一个直观感受:现在种地不用交税了。没错,从2006年1月1日起,我国正式全面取消农业税,延续了两千多年的“皇粮国税”彻底退出历史舞台。但这并不代表农业领域就没有税收政策了,恰恰相反,国家围绕农业设计了一整套税收优惠,目的就是让种地的人少掏钱、多赚钱,让愿意投资农业的企业敢投入、留得住。今天就用大白话,把农业税收政策的重点内容讲清楚。
对农民来说,最实在的一条就是:农业生产者销售自产的农产品,免征增值税。不管是自己种的水稻、小麦、蔬菜、水果,还是养的猪、牛、羊、鱼,只要是自己生产、自己销售的,卖出去都不用交增值税。这一条覆盖面非常广,几乎惠及所有从事种养殖的农户。
除了农户,从事农业相关服务的也有一系列免税待遇。比如批发零售种子、种苗、化肥、农药、农机这些农业生产资料,是免征增值税的;农业机耕、排灌、病虫害防治、植物保护以及相关的技术培训服务,也免征增值税。简单说,从买农资到种地再到卖粮卖菜,整条链条上大部分环节都有免税照顾,成本降下来了,农民拿到的实惠才更多。
现在很多企业下乡流转土地、建大棚、搞规模化养殖,企业所得税方面的优惠力度相当大。按照现行政策,企业从事蔬菜种植、谷物种植、薯类种植、油料种植、豆类种植、棉花种植、麻类种植、糖料种植、水果种植,以及农作物新品种选育这些项目的所得,免征企业所得税。也就是说,种这些作物赚的钱,不用交企业所得税。
从事花卉种植、饮料作物种植和香料作物种植的,以及从事海水养殖、内陆养殖的,减半征收企业所得税。这个设计很有针对性:粮食蔬菜这类关系大家饭碗的,全免;经济价值相对高一些的花卉、水产养殖,减半征收,既鼓励投入,又体现差异。
另外,企业从事农、林、牧、渔业项目,如果符合农产品初加工等相关条件,也有相应的税收减免。政策背后的逻辑很清楚:农业投资周期长、风险大、利润薄,国家用税收让利来平衡这笔账,让企业觉得投农业划算。
这些年不少农户组建了合作社,合作社在税收上也有专门优惠。合作社销售本社成员生产的农产品,视同农业生产者销售自产农产品,免征增值税;合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机,也免征增值税。这意味着社员通过合作社买农资、卖农产品,基本不用额外承担税负。对一般纳税人从合作社购进的免税农产品,还可以按一定扣除率计算抵扣进项税额,下游企业也愿意跟合作社打交道。
需要提醒的是,农业税收政策里也有“红线”性质的税种,耕地占用税就是典型。占用耕地建房或者从事非农业建设的单位和个人,要依法缴纳耕地占用税。这个税的目的不是收钱,而是保护耕地,用经济手段遏制乱占滥用耕地的行为。占用基本农田的,适用税额还要提高。所以不管是企业还是个人,想动耕地搞非农建设,先掂量掂量这笔账。
第一,农户和合作社要保留好土地承包、流转合同、购销凭证这些材料,免税不是不需要手续,遇到核查时资料齐全才不吃亏。第二,企业投资农业项目前,先弄清楚自己种养的东西属于免税还是减税范围,项目规划和账务处理提前安排,能省下不少真金白银。第三,各地在落实国家政策的基础上,往往还有地方性的补贴和扶持措施,主动到当地税务部门和农业农村部门咨询,把国家政策和企业所得税、增值税优惠叠加用好,收益才能最大化。
总体来看,现在的农业税收政策方向非常明确:种地基本不收税,涉农环节大面积免税,投资农业大幅让利,同时用耕地占用税守住耕地保护底线。对农民来说是减负,对农业企业来说是机会,对国家来说是为粮食安全和乡村振兴托底。把政策吃透、用足,才是对自己最实在的帮助。
全国服务热线