最近几年,租购同权这个词频繁出现在各类新闻和政府文件里。很多人第一次听到这个词都会疑惑:租房子和买房子,权利还能一样?简单说,租购同权就是让租房的人在子女上学、落户、医疗等公共服务方面,能和买房的人享受基本相同的待遇。这个政策到底说了什么,落地情况怎么样,对普通租客有哪些实际影响,下面用大白话给大家讲清楚。
过去在很多城市,尤其是大城市,想让孩子上公办学校、办理落户,往往要求你必须在这个城市有房产。这就导致一个很现实的问题:买不起房的人,即使在这个城市工作纳税多年,孩子上学依然处处受限。租购同权就是要打破这种“有房才有权利”的局面,让长期租房的人凭租赁合同等材料,也能享受和购房者基本同等的公共服务。
2017年7月,广州率先提出租购同权,明确提出符合条件的承租人子女可以就近入学。随后,住建部等九部门印发通知,要求在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场,租购同权开始在全国多个城市推广。
从各地已经出台的政策看,租购同权涉及的范围主要包括这么几块。
第一块是子女教育,这也是最受关注的部分。很多城市规定,租房居住且符合一定条件的家庭,孩子可以申请就近入学。当然,多数城市设置了门槛,比如要求租赁合同备案、父母在当地连续缴纳社保达到一定年限等。
第二块是户籍和居住证权益。租客可以凭租赁合同在租赁房屋所在地办理居住登记,进而申领居住证,享受积分落户加分等服务。
第三块是公积金提取。租房的人可以按规定提取住房公积金用来支付房租,减轻租房负担。
此外还包括医疗卫生、养老服务、社区服务等方面的平等待遇,总体方向就是租客和业主在基本公共服务上逐步拉平差距。
说实话,租购同权在落地过程中还存在不少现实差距。以大家最关心的入学问题为例,虽然政策上允许租客子女入学,但在学位紧张的热门学校,通常会优先安排有房有户的家庭,租房家庭往往只能排队统筹,被分配到相对偏远或者学位相对宽松的学校。
再比如租房备案问题。很多租客和房东签的是口头协议或者简单的合同,没有到相关部门备案,而备案恰恰是享受租购同权待遇的前提条件之一。加上有些房东担心备案影响税费,不愿意配合,导致不少租客实际上卡在了第一道门槛上。
不过也要看到,政策是在逐步推进的。一些城市加大了租赁住房的供应,长租公寓、保障性租赁住房规模不断扩大,租赁合同的规范性也在提高。随着这些配套措施完善,租客享受同等待遇的可操作性会越来越强。
对正在租房的人来说,这个政策的最大意义是给了一个方向:以后在大城市生活,房子可以租,但权利不能少。年轻人不用再为了一纸房产证而背上沉重房贷,可以先把日子和工作安顿好,再从容考虑买房的事情。
对房地产市场来说,租购同权配合“房住不炒”的定位,有助于分流购房需求,让一部分人留在租赁市场,减轻房价上涨压力。房东和租客的关系也会因为备案制度、规范合同而变得更透明。
当然,也要提醒大家,租购同权不等于租房就能立刻享受买房的全部好处。各地政策差异很大,一线城市因为学位紧张,租房入学的实际排序仍然靠后;中小城市的落实则相对宽松一些。租房前一定要了解清楚所在城市的具体规定,签正规合同并及时备案,保留好社保缴纳记录,这些材料关键时刻都用得上。
租购同权不是一纸文件就能立刻实现的事,它背后牵扯到教育资源、财政投入、户籍制度等深层问题。但从大方向看,加快发展住房租赁市场、保障租房人权益是明确的政策趋势。保障性租赁住房的加速建设、租赁立法的推进,都是在为租购同权打基础。
对于普通人来说,理性看待这个政策很重要。它是让租房生活更有保障的一步,但短期内不要指望租一套学区房就能顺理成章上名校。真正的变化需要时间,需要学位资源的持续扩充,也需要租赁市场不断规范。可以确定的是,随着政策逐步深化,在大城市租房生活的不确定性会越来越小,租房和买房之间的权利鸿沟,也会一年比一年窄。
全国服务热线