对外开放政策是我国一项长期坚持的基本国策，简单来说，就是打开国门搞建设，主动参与国际经济合作与竞争，通过引进来和走出去相结合，推动国家经济发展和科技进步。四十多年来，这项政策深刻改变了中国的面貌，也让中国和世界的联系越来越紧密。

对外开放政策是怎么起步的

1978年，党的十一届三中全会作出了把工作重心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，对外开放的大幕由此拉开。1980年，深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区设立，成为对外开放的试验田。特区实行特殊的经济政策，吸引外资、引进技术、学习管理经验，短短几年就发生了翻天覆地的变化。深圳从一个小渔村发展成为国际化大都市，就是对外开放政策最生动的例子。

随后，开放范围不断扩大。1984年，大连、天津、上海、广州等14个沿海港口城市被确定为沿海开放城市，之后又陆续开辟了沿海经济开放区。1990年，上海浦东开发开放，带动长三角乃至整个长江流域的经济发展。到了2001年，中国正式加入世界贸易组织，标志着对外开放进入了一个新阶段，中国全面融入世界经济体系。

对外开放政策的主要内容

对外开放的内容非常丰富，主要体现在几个方面。第一是发展对外贸易，扩大商品和服务的进出口，让中国制造走向世界，也把国外的优质产品引进来。第二是利用外资，通过设立外商投资企业，吸引国外资本、先进技术和管理经验。第三是引进国外先进技术和人才，加快国内产业升级。第四是鼓励企业走出去，支持有实力的中国企业到海外投资办厂、承包工程。第五是发展国际旅游、对外承包工程和劳务合作等多种形式的对外经济交流。

近年来，对外开放的形式也在不断创新。自由贸易试验区从上海起步，目前已扩展到全国22个，在贸易便利化、投资自由化方面先行先试。海南自由贸易港建设加快推进。共建“一带一路”倡议提出以来，中国与150多个国家和地区开展了务实合作，中欧班列、西部陆海新通道等让贸易往来更加便捷。外商投资法的出台，也为外资企业提供了更完善的法律保障。

对外开放带来了哪些变化

对外开放给中国带来的变化是全方位的。经济上，中国已经成为世界第二大经济体、第一货物贸易大国，外汇储备长期位居世界前列。产业上，通过引进消化吸收再创新，中国在很多领域实现了从跟跑到并跑甚至领跑的转变，高铁、家电、新能源汽车等产业具有了国际竞争力。就业上，外资企业和外贸行业创造了大量就业岗位，让亿万群众受益。人民生活上，进口商品越来越丰富，老百姓足不出户就能买到全世界的商品，出国旅游、留学也更加便利。

对世界而言，中国的开放同样是重大机遇。中国是全球140多个国家和地区的主要贸易伙伴，多年来对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。中国市场庞大的消费能力，为各国企业提供了广阔空间。

新时代对外开放的新特点

当前的对外开放，更加注重制度型开放，也就是从过去的商品和要素流动型开放，转向规则、规制、管理、标准等方面的开放。这意味着要营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，让国内外企业公平竞争。同时，开放布局也更加均衡，从沿海率先开放转向内陆和沿边地区协同开放，形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局。跨境电商、数字贸易、服务贸易等新业态蓬勃发展，成为外贸增长的新动能。

总的来说，对外开放政策是中国发展取得巨大成就的重要法宝。过去我们靠开放发展起来，未来要实现高质量发展，同样离不开更高水平的开放。可以预见，中国开放的大门只会越开越大，中国和世界的互利共赢之路也会越走越宽广。