很多行业发展到一定阶段,同行企业就会聚在一起商量成立行业协会,方便交流信息、维护行业利益、规范市场秩序。但协会不是想成立就能成立的,需要按照国家规定的流程一步步来。这篇文章就把行业协会成立的完整流程讲清楚,帮您少走弯路。
第一步:确认成立条件和发起人资格
成立行业协会,首先要满足几个基本条件。发起单位一般需要5个以上,各地要求不同,有些地方要求10个以上,这些发起单位要在当地合法注册、经营正常,在行业内有代表性。协会要有规范的名称,一般是“行政区划+行业名称+协会”的格式,比如“XX市XX行业协会”。同时要有固定的办公场所、专职工作人员、合法的资金来源,还要能独立承担民事责任。
另外要注意,同一个行政区域内,同一个行业原则上只能成立一个协会,所以发起前要先了解当地是否已有同类协会,避免白忙一场。
第二步:筹备阶段,起草章程和材料
发起人确定后,需要凑齐一整套筹备材料。核心的几样包括:
一是协会章程草案,里面要写清楚协会的宗旨、业务范围、组织机构、会员权利义务、财务管理等内容,民政部门对章程格式有规范模板,可以参考。
二是筹备成立申请书,说明为什么成立这个协会、能发挥什么作用。
三是发起单位的营业执照复印件、法定代表人身份证明。
四是拟任负责人(会长、副会长、秘书长)的简历和身份证明,部分地区还要求提供无犯罪记录证明。
五是验资报告,协会要有开办资金,一般要求3万元以上,具体金额以当地规定为准,需要到会计师事务所办理验资。
六是办公场所证明,比如房产证复印件或租赁合同。
第三步:找业务主管单位审核
这一步是很多筹备者最容易卡住的地方。按照登记管理规定,社会团体实行双重管理,先要找一个业务主管单位,通常是行业对口的相关政府部门,比如成立餐饮协会可以找商务部门,成立建筑类协会可以找住建部门。
业务主管单位同意后,会出具同意成立的批准文件。需要提醒的是,现在不少地区推行了行业协会商会与行政机关脱钩改革,部分地区对行业协会实行直接登记,不再需要业务主管单位,具体政策要先咨询当地民政部门,别自己吓自己。
第四步:向民政部门申请名称核准
拿着发起单位材料和业务主管单位的意见,向当地民政局社会组织管理部门申请名称预先核准。民政部门会审查协会名称是否规范、是否与已有协会重名。名称核准通过后,就可以进入正式登记的环节了。
第五步:召开成立大会
名称核准后、正式登记前,需要召开协会成立大会暨第一次会员大会。大会上要表决通过协会章程,选举产生会长、副会长、秘书长以及理事、监事等负责人,并形成会议决议和选举结果的书面文件。这个大会是协会合法性的重要体现,相关材料一定要留存好。
第六步:正式登记,领取社会团体法人登记证书
成立大会开完后,向民政部门提交全部登记材料,包括登记申请书、章程、验资报告、会员大会决议、负责人名单等。民政部门受理后,一般会在60日内作出是否批准的决定。审核通过后,会颁发社会团体法人登记证书。拿到这个证书,协会才算正式成立,具备法人资格。
第七步:办好后续手续
拿到登记证书不等于全部结束,还有几件事要办:一是刻制公章、财务章等印章,并到公安部门备案;二是到银行开立基本账户;三是到税务部门办理税务登记。此外,民政部门会要求协会按规定进行年报,日常运作也要符合社会组织管理的各项要求。
几点实用提醒
整个流程走下来,顺利的话一般需要3到6个月,如果材料反复修改或主管部门沟通不畅,时间会更长。建议发起前先去当地民政部门咨询一次,把当地的具体要求和材料清单拿到手,按清单准备能省很多事。
章程一定要按官方模板来写,业务范围要写实际能开展的内容,写得太宽泛容易被退回。另外,协会成立只是开始,后续保持规范运作、按时年报,协会才能长期健康发展,真正为行业里的企业服好务。
