看新闻的时候,经常听到降准、降息、减税、发国债这些词,其实这些都跟货币政策和财政政策有关。简单说,货币政策就是管钱的数量和成本的,由央行来操作;财政政策就是管政府怎么花钱、怎么收税的,由财政部门来执行。这两个政策就像经济的两只手,配合得好,经济就能平稳运行,配合不好,就容易出现过热或者低迷。
货币政策说白了就是央行调节市面上钱多钱少的手段。经济不景气的时候,央行会降息、降准,让借钱变便宜,鼓励企业贷款扩张、老百姓贷款买房消费,这样市场上的钱就多了,经济也就活起来了。反过来,如果物价涨得太快,钱变得不值钱,央行就会加息、提高存款准备金率,把钱收回来一些,给过热的消费和投资热情降降温。
常用的货币政策工具有几个:一个是存款准备金率,就是银行每收一笔存款要按比例存到央行,比例降了银行能放贷的钱就多了;一个是利率,利率低了借钱成本低,大家更愿意贷款;还有一个是公开市场操作,央行直接买卖债券来调节市场上的资金量。
财政政策的主体是政府,核心就两件事:收税和花钱。经济不好的时候,政府会减税降费,让企业少交点税,手里有更多钱去发工资、搞生产;同时政府还会加大支出,比如修路、建桥、搞新基建,这些项目一上马,能带动一大串上下游行业,还能创造就业岗位。经济过热的时候,政府就会收紧开支、控制赤字,给经济踩踩刹车。
发国债也是财政政策的重要手段。政府通过发债把钱筹上来,再投到民生和基建项目里,相当于把社会上的闲钱集中起来办大事。
第一,执行主体不一样。货币政策是央行的事,财政政策是政府财政部门的事。第二,作用方式不一样。货币政策主要通过调节利率和货币量来间接影响经济,财政政策则是政府直接收钱花钱来干预经济。第三,见效速度不一样。降息降准之后,企业和个人要不要贷款还得看意愿,传导需要时间;而政府直接投资一个大项目,效果立竿见影。第四,侧重点不一样。货币政策更擅长调节总量,财政政策更擅长结构调整,比如定向扶持某个行业或地区。
现实中,货币政策和财政政策很少单独行动,通常是搭配着来。比如经济下行压力大的时候,常见组合就是财政加大支出、减税降费,同时央行保持流动性宽松、降低利率,一个出钱一个降成本,形成合力。2020年疫情之后,很多国家都是财政大力度发钱刺激,央行配合降息放水,就是这个逻辑。当然,如果刺激过头,也可能带来通胀和债务问题,所以分寸的拿捏很关键。
关系其实非常直接。央行降息,你的房贷利率可能跟着降,每月还款压力小了,但存款利息也变少了。财政减税,你到手的收入可能增加,小微企业的老板税负更轻。政府加大基建投资,相关行业的机会和就业岗位就多。反过来,政策收紧的时候,贷款变难变贵,买房买车的成本就上去了。所以看懂这两大政策,基本就能判断未来一段时间钱是好借还是难借、物价是涨是稳、就业机会是多还是少。
货币政策和财政政策,一个是央行管钱的松紧,一个是政府管收税花钱,一个偏总量一个偏结构,两者相互配合,共同维持经济稳定运行。对普通人来说,不需要研究得太深,只要留意利率、准备金率、国债发行、减税这些关键词的变化,就能大致感知政策方向,提前做好自己理财、消费和职业规划的安排。
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