很多人想成立志愿者协会，或者加入了协会却没认真看过章程，其实章程就是一个协会的“根本大法”，协会怎么运转、成员有什么权利义务、钱怎么管，全都要靠它说清楚。这篇文章就用大白话，把志愿者协会章程的核心内容和写法讲明白，给需要起草或了解章程的朋友一个参考。

章程第一章：总则部分要写什么

总则是章程的开头，主要说清楚三件事。第一是协会的名称，比如某某市青年志愿者协会，名称要规范，不能随便起。第二是协会的性质，要说明这是由自愿从事公益服务的志愿者组成的非营利性社会组织，强调自愿和非营利这两个关键词。第三是协会的宗旨，也就是协会为什么存在，一般会写弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，组织开展各类志愿服务活动，服务社会、传播爱心。

总则里还要写明协会的登记管理机关和业务主管单位，因为社会团体必须在民政部门登记，受相关部门监督管理。另外，协会的活动地域和办公地址也要在这一章交代清楚。

会员的权利和义务是章程的重点

志愿者协会是靠人支撑起来的，所以关于会员的条款特别重要。首先要有入会条件，通常包括：年满一定年龄、热心公益事业、承认协会章程、自愿提出申请并经过审核。有些协会还要求参加基础培训后才能正式成为会员。

会员的权利方面，一般包括这几条：有选举权和被选举权，可以参与协会重大事项的表决；有权参加协会组织的各类活动和培训；对协会工作有建议权和监督权；入会自愿、退会自由。写清楚这些，会员才知道自己能干什么。

会员的义务也要列明白：遵守协会章程、执行协会决议；积极参加志愿服务活动，完成协会安排的任务；维护协会的名誉和形象，不做损害协会声誉的事；按规定缴纳会费，如果协会不收会费也要写明。如果会员严重违反章程或者长期不参加活动，理事会可以决定取消其会员资格，这个处理机制也要写进去。

组织机构：协会的大脑和手脚

志愿者协会一般设有会员大会、理事会和监事等机构。会员大会是最高权力机构，负责制定和修改章程、选举和罢免理事、审议理事会的工作报告和财务报告、决定协会的重大事项。会员大会通常每年召开一次，重大事项须有三分之二以上会员出席才能开会，决议须经到会会员半数以上通过才算有效。

理事会是会员大会的执行机构，在闭会期间领导协会开展日常工作。理事会的职责包括选举会长、副会长和秘书长，筹备召开会员大会，执行会员大会的决议，决定会员的吸收和除名，制定内部管理制度等等。理事会会议一般半年或一年开一次。

会长是协会的法定代表人，主持协会全面工作；秘书长负责日常事务的落实。规模较小的协会可以简化机构，但权责划分一定要清楚，避免出了事没人负责。

活动管理和资产管理不能含糊

志愿服务活动的开展是协会的核心业务，章程里应该写明活动的组织原则，比如活动前要做好策划和安全保障，志愿者要经过培训才能上岗，活动中要为志愿者购买必要的保险，活动结束后要进行登记和总结。这些内容体现了协会对志愿者的保护，也是近年来很多地方的要求。

资产管理这一块要格外严谨。协会是非营利组织，经费来源可以包括会费、社会捐赠、政府资助和其他合法收入。章程里要写明经费必须用于章程规定的业务范围，不得在会员中分配。协会要建立规范的财务管理制度，配备专职或兼职会计人员，接受会员大会和有关部门的监督，每年定期公开财务状况。资产处置必须按程序来，任何个人不得侵占、私分或挪用。

章程的修改程序和终止条款

章程不是一成不变的，修改章程必须经过会员大会审议通过，通过后还要在规定时间内报业务主管单位审查，并报登记管理机关核准，这样修改才有效力。

如果协会因为各种原因需要解散或注销，也要在章程中写明程序：由理事会提出终止动议，经会员大会表决通过，成立清算组织清理债权债务，剩余财产按照国家有关规定用于发展相关的公益事业，不能私分。最后到登记机关办理注销手续。

附则和写章程的几个实用提醒

附则部分一般写章程的通过时间和解释权归属，比如本章程经某年某月会员大会表决通过，解释权归协会理事会。

最后给几个实用建议：一是语言要平实准确，不要写空话套话，每一条都要能落地执行；二是条款之间不要互相矛盾，特别是表决比例、任期年限这些数字要前后一致；三是参考当地民政部门发布的章程示范文本，再结合协会自身情况调整，这样登记时更容易通过审核；四是章程制定出来不是摆设，协会日常运作要真正按章程来，遇到问题翻章程找依据，这样的协会才能走得长远。