这几年,各类协会、学会、商会越办越多,本来是好事,行业搭个平台,大家抱团发展。可现实里,不少协会把心思没放在服务上,而是放在了捞钱和揽权上。企业一提“协会”就头疼,个人一看“颁发证书”就警惕。今天就来聊聊协会到底乱在哪,为什么会乱,又该怎么治。
第一是乱收费。一些协会把会费当成了摇钱树,入会要交钱,理事要交更多的钱,副会长、会长更是明码标价。除了会费,还有各种名目的培训费、论坛费、年审费、服务费,企业不交,就可能在行业内给你穿小鞋。
第二是乱评比。什么“十佳企业”“百强品牌”“信得过单位”,评比的通知满天飞。看着风光,实际上很多评比就是交钱买牌子,谁给的钱多谁获奖。企业花钱买来的奖杯挂在墙上,消费者却当真,这就坑了老百姓。
第三是乱发证。某些协会搞职业资格培训,几天速成班,交钱就发证,证书上印得煞有介事,实际上没有任何含金量。求职者花了钱、花了时间,拿到手才发现单位根本不认。
第四是官气十足。有些协会前身是政府部门下属单位,脱钩不彻底,还是一副“二政府”的做派,惯于发文件、下指标、搞检查,唯独不会服务会员。
说到底,协会乱有三个方面原因。一是身份模糊。协会既不是政府部门,又不是纯粹的企业,长期处于监管的模糊地带。二是政会不分。过去很多协会靠挂靠机关生存,习惯了靠行政资源吃饭,脱离市场太久,自身没有造血能力,只能靠收费过日子。三是退出机制失灵。协会成立容易注销难,办得再差也没人管,失信成本太低,乱来自然没顾忌。
协会乱,受伤的首先是被收费、被评比的企业,经营成本被白白抬高。其次是社会公众,假的荣誉、水的证书泛滥,扰乱了市场判断,消费者容易被误导。更深一层,正经做事的协会也被拖累,行业组织的公信力整体受损,最后损害的是整个行业的健康发展。
这些年国家一直在出手。行业协会商会与行政机关脱钩改革持续推进,协会不能再躺在行政资源上吃老本,必须靠真服务立足。收费方面,相关部门明确要求协会收费项目公开透明,严禁强制入会、强制培训、强制评比。对评比表彰和职业资格认定,也做了严格清理,没资质发证的,一律叫停。
对企业来说,也有几个实用建议。遇到协会收费,先查收费有没有依据、有没有公示;遇到评奖授牌,先核实主办方资质,看这个奖项有没有政府部门备案;遇到培训发证,登录官方的职业资格目录查一查,目录里没有的证书,基本可以断定是水分证。发现协会乱收费、乱评比,可以向民政部门或市场监管部门举报,别嫌麻烦,举报一次就能少一批受害者。
协会本身不是坏东西,办好了是行业的桥梁和纽带。问题不在于要不要协会,而在于协会守不守规矩。把权力关进笼子,把收费晒在阳光下,把评比办出真水平,协会才能赢得企业和社会的信任。对企业来说,擦亮眼睛、依法维权,也是对乱象最有力的抵制。只有协会守正、企业清醒、监管到位三管齐下,协会乱的问题才能真正治到根上。
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