新政协会议指的是1949年9月21日至9月30日在北平召开的中国人民政治协商会议第一届全体会议。之所以叫“新政协”,是为了和1946年在重庆召开的那次政治协商会议区分开。那次因为国民党撕毁协议没有取得成果,而1949年这次会议真正把各党派、各团体、各族各界代表聚在了一起,共同商讨建立新中国的大事,所以说意义重大。
这次会议召开的时候,解放战争已经基本取得胜利,国民党政权即将退出历史舞台,成立新中国成了摆在面前最紧迫的任务。但当时还不具备召开全国人民代表大会的条件,于是就由政协会议代行人大职权,商定建国事宜。
1949年9月21日,第一届政协全体会议在北平中南海怀仁堂开幕。参加会议的代表共有662人,组成非常广泛,既有中国共产党,也有各民主党派,还有无党派民主人士、人民团体代表、人民解放军代表、各地区代表、少数民族代表以及海外华侨代表。可以说,方方面面的人物都到了,体现了新中国成立时广泛的社会基础。
毛泽东在开幕词中说了一句流传至今的话:“占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了。”这句话说出了当时全国人民的心声,也让会场内外的人都深受鼓舞。
会议一共开了十天,到9月30日闭幕。在这十天里,代表们讨论了建国的一系列根本问题,包括国名、国旗、国歌、首都、纪年方式等等,每一个细节都进行了认真商量。
会议最重要的成果是通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》。这份文件在当时起了临时宪法的作用,规定了新中国的国体、政体和各项基本政策。比如它明确中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家,规定了人民的各项权利和义务,还明确了经济、文化、教育、民族、外交等方面的基本方针。
除了共同纲领,会议还通过了《中华人民共和国中央人民政府组织法》和《中国人民政治协商会议组织法》,为新生政权的运转打下了制度基础。
新政协会议期间,还敲定了一系列大家熟悉的建国标志。
第一是国名。会议决定新中国的国名为中华人民共和国,去掉了原先讨论中的“中华人民民主共和国”等提法,采用简洁明确的名称。
第二是国旗。五星红旗被确定为国旗,红色象征革命,五颗五角星象征中国共产党领导下全国人民的大团结。
第三是国歌。会议决定在正式国歌制定之前,以《义勇军进行曲》为国歌,这首诞生于抗战时期的歌曲激励了几代中国人。
第四是首都。会议决定定都北平,并从当天起改名为北京。
第五是纪年。新中国采用公元纪年,与国际通行做法接轨。
此外,会议选举产生了中央人民政府委员会,毛泽东当选为中央人民政府主席,朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜、高岗当选为副主席。会议还决定在天安门广场建立人民英雄纪念碑,缅怀为革命牺牲的先烈。
新政协会议最大的意义,就是为新中国的成立完成了全部准备工作。会议闭幕的第二天,也就是1949年10月1日,开国大典在天安门广场举行,毛泽东在天安门城楼上宣告中华人民共和国中央人民政府成立。可以说,没有新政协会议的筹备和决定,就没有开国大典上庄严宣告的一切。
其次,这次会议确立的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,一直延续到今天。政协不再是普通的会议形式,而是成了我国政治生活中的一项基本制度,为各党派、各团体、各族各界人士参政议政提供了平台。
再次,新政协体现的协商精神也非常宝贵。662名代表来自不同方面,立场和背景各不相同,但大家通过民主协商的方式达成了共识,共同建立了新中国。这种有事商量着办的做法,成了中国政治文化的一个重要特点。
回顾新政协会议,它不仅是一次筹备建国的会议,更是中国人民政治生活中的一件大事。从《共同纲领》的通过,到国旗、国歌、首都的确立,每一项决定都影响着此后几十年的中国。今天我们熟悉的政协制度,正是从1949年那十天的会议中起步的。了解这段历史,才能更明白新中国是怎么来的,也能更珍惜今天来之不易的发展局面。
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