孩子的体质问题,一直是家长和学校都绕不开的话题。近视率越来越高、小胖墩越来越多、体育课经常被占用,这些现象让不少人担心。为了改变这种状况,江苏省出台了学生体质健康促进条例,把学生的身体健康问题上升到了法律层面。这也是全国首部专门针对学生体质健康的地方性法规,2019年9月1日起正式施行。下面就来聊聊这部条例到底讲了什么,对家长和孩子有什么实际影响。
这些年,学生的身体素质下滑是个不争的事实。体育课被文化课挤占、孩子放学后埋头写作业、课间十分钟不让出教室,这些情况在很多学校都存在。长此以往,孩子的视力、体重、耐力都出了问题。江苏省人大在调研中发现,学生近视率、肥胖率逐年上升,体质测试不合格的情况也不少。光靠发文件、喊口号解决不了问题,所以决定用立法的方式来兜底,让学校、家长、政府部门都有明确的责任,谁不执行就要承担后果。
条例里最核心的一条,就是保证学生在校期间每天体育活动时间不少于一小时。这不是一句空话,而是有具体配套措施的。学校必须开齐开足体育课,任何单位和个人不得挤占、挪用体育课和课外活动时间。就算遇到特殊情况,也要保证学生有锻炼的机会。大课间活动、课外体育活动都被纳入了学校的日常安排。也就是说,以前那种“体育老师生病了,这节课改上数学”的情况,现在是被明令禁止的。如果学校违反规定,家长和学生可以举报,相关部门会依法处理。
近视问题是家长最关心的。条例专门对视力保护做了规定,要求学校改善采光照明条件,定期调整学生座位,组织学生每天做眼保健操。同时,学校要控制作业量,减少学生使用电子产品的时间,教学和布置作业不能过度依赖电子设备。家长这边也有责任,要督促孩子养成正确的用眼习惯,控制孩子在家使用手机、平板的时间。学校和家庭两头抓,才能让近视防控真正落地。
条例要求学校每年对学生的体质健康进行监测,建立健康档案,把测试结果告诉家长。学生的体质健康状况要纳入综合素质评价,体质测试结果不合格的,学校要给出针对性的指导,帮助孩子改善。这样一来,孩子的体质情况不再是“考完就忘”,而是有据可查、有跟踪、有反馈。家长也能第一时间知道孩子哪方面弱,是该加强锻炼还是该调整饮食。
以前不少学校体育老师不够,一个老师带十几个班,场地也是将就着用。条例明确要求按照标准配齐体育教师,保障体育教师的待遇和其他学科老师一样,评职称、评优都不能受歧视。学校体育场地设施要符合国家标准,公共体育场馆也要对学生优惠开放。政府和学校要加大对体育设施的资金投入,让孩子有地方锻炼、有器械可用。
条例里特别强调了家长的责任。父母或者其他监护人要保障孩子课外锻炼时间,督促孩子参加体育活动,帮助孩子养成良好的生活习惯和锻炼习惯。周末和假期,家长不能把孩子关在家里写作业、刷手机,要带孩子动起来。学校布置的体育家庭作业,家长也要配合完成。孩子的健康是家校共同的事,缺了哪一头都不行。
把学生体质健康写进法规,最大的意义在于让这件事从“软要求”变成了“硬约束”。学校不敢再随便占体育课,政府部门有了监管的依据,家长也有了维护孩子锻炼权利的法律武器。当然,法规落地需要时间,也需要各方真正重视起来。对家长来说,最重要的是转变观念:分数固然重要,但身体是一辈子的本钱。每天一小时锻炼、少看一会儿屏幕、多陪孩子跑跑步,这些小事做好了,孩子的体质自然会慢慢好起来。
总的来说,江苏省学生体质健康促进条例为学生健康撑起了一把法律保护伞。从每天锻炼一小时到视力保护,从体质监测到家长责任,条条都戳中了当前学生健康的痛点。希望在这样的制度保障下,孩子们都能拥有强健的体魄,健康成长。